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Economie, finances et monnaie - Emploi et politique sociale
Les dépenses de protection sociale en 2006 - L'UE27 a consacré 26,9 % du PIB à la protection sociale
Les dépenses par habitant les plus élevées au Luxembourg, aux Pays-Bas et en Suède, et les ratios les plus élevés en France, en Suède et en Belgique
03-06-2009


Dans l'UE27, les dépenses de protection sociale ont représenté selon un nouveau rapport d'Eurostat 26,9 % du PIB en 2006, et 20,4 % au Luxembourg. Ce taux était dans l’UE 27 de 27,1 % en 2005 et de 21,7 % au Luxembourg.

La moyenne de l'UE27 continuait de masquer de fortes disparités d'un État membre à l'autre.

En 2006, la part des dépenses de protection sociale en pourcentage du PIB était supérieure à 30 % en France (31,1 %), en Suède (30,7 %), et en Belgique (30,1 %) et inférieure à 15 % en Lettonie (12,2 %), en Estonie (12,4 %), en Lituanie (13,2 %) et en Roumanie (14,0 %). Ces écarts reflètent des différences de niveaux de vie, mais illustrent aussi la diversité des systèmes nationaux de protection sociale ainsi que des structures démographiques, économiques, sociales et institutionnelles propres à chaque pays.

En 2006, dans l'UE27, les pensions de vieillesse et de survie représentaient 46 % des dépenses totales de protection sociale (36,7 % au Luxembourg), les prestations de maladie et de soins de santé 29 % (25,4 % au Luxembourg), les prestations d'invalidité 7,5 % (mais 13,2 % au Luxembourg), les prestations familiales 8 % (mais 16,9 % au Luxembourg), les prestations de chômage 6 % (4,9 % au Luxembourg) et les prestations liées au logement et à l'exclusion sociale 4 % (2,9 % au Luxembourg).

Les dépenses par habitant les plus élevées au Luxembourg, aux Pays-Bas et en Suède

En 2006, les dépenses de protection sociale par habitant, exprimées en SPA (standards de pouvoir d'achat) qui éliminent les différences de niveaux de prix entre les pays, étaient plus de dix fois supérieures au Luxembourg qu'en Roumanie.

Le Luxembourg affiche en effet 13 458 SPA par tête d’habitant. Mais, comme le dit le rapport, le Luxembourg est un cas spécial, dans la mesure où une part considérable des prestations sociales (santé, pensions, allocations familiales) sont payées à des personnes vivant en dehors du pays. Si ces personnes sont déduites, l’on arrive à un chiffre rectifié de 11 008 SPA, mais ce chiffre reste néanmoins toujours le plus élevé.

Après le Luxembourg, les dépenses les plus élevées en SPA par habitant étaient enregistrées aux Pays-Bas (9099 SPA) et en Suède (8998 SPA), chacun à plus de 40 % au-dessus de la moyenne de l'UE27, et les plus faibles en Roumanie (1277 SPA) et en Bulgarie (1294 SPA), chacun à 20 % de la moyenne de l'UE27.

La part des cotisations sociales dans le financement varie de 31 % au Danemark à 80 % en Estonie et en République tchèque

En 2006, les deux principales sources de financement de la protection sociale au niveau de l'UE27 étaient les contributions publiques provenant des impôts (38 % des recettes totales) et les cotisations sociales (59 % des recettes totales). Au Luxembourg, les contributions publiques se montaient à 45,6 % et les cotisations sociales à 50,5 %. Les cotisations sociales se répartissent entre celles versées par les personnes protégées, à savoir les salariés, les travailleurs indépendants et les retraités - 21 % des recettes totales en UE27, 24 % au Luxembourg - et celles payées par les employeurs - 38 % en UE27, mais 26,5 % au Luxembourg, ce qui est le 5e plus bas taux et nettement en dessous de la moyenne européenne.