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Budget de l'Union européenne
Le représentant de la FEDIL à Bruxelles, Henri Wagener, encourage les dirigeants de la zone euro à faire "cavalier seul" vers l’union budgétaire en cas de désaccord au sein de l’UE des 27
09-01-2013


fedilHenri Wagener, qui est le conseiller Affaires européennes de l’organisation patronale FEDIL et qui dirige le bureau de représentation de la FEDIL auprès de BUSINESSEUROPE à Bruxelles, a publié le 9 janvier 2013 dans les pages de l’"Echo des entreprises" une tribune sur les "vrais enjeux du budget européen". L’auteur fait dans un premier temps le point sur l’échec des négociations au Conseil européen des 22 et 23 novembre 2012. Pour lui, le fait "que les négociations au sujet du budget soient longues et difficiles n'a rien de surprenant ni d'inquiétant", mais il juge "inquiétante et dérangeante (…) l'attitude affichée par bon nombre de dirigeants européens envers le budget et leur position dans les discussions", une attitude qu’il qualifie de "sceptique et négative" et qui "révèle des sentiments de mise en doute et de rejet du projet européen et de ses valeurs intrinsèques".

Pour lui, il y a contradiction entre le consensus qui se construit autour d'une intégration économique plus poussée et le fait de demander des coupes au budget européen. Il doute donc de la sincérité de certains, car il faudrait pour aller de l’avant vers l’intégration économique "se doter de moyens plus conséquents afin de donner au bloc économique européen une forte crédibilité sur la scène internationale". Pour lui, "la zone euro devra poursuivre son cavalier seul" si les 27 Etats membres de ne veulent pas être de la partie,  "car pour l'union monétaire, une union budgétaire n'est pas un choix, mais une nécessité."

La consolidation budgétaire dans les Etats membres n’est pas pour lui un argument valable pour réduire le budget européen. D'abord, "parce que le budget communautaire ne représente que 1 % du revenu national brut de chaque Etat membre" Ensuite, parce que "les attributions et les utilisations des dépenses au niveau européen sont de nature différente et poursuivent des objectifs différents" des budgets nationaux. Il cite en représentant de l’industrie le volet "compétitivité", avec le programme européen de soutien à la recherche, avec les enveloppes conséquentes prévues pour financer l'amélioration des infrastructures dans le domaine des transports, de l'énergie et des télécommunications ou le programme de soutien à la compétitivité des PME prévu dans le cadre financier pluriannuel 2014-2020. "Ces projets phare représentent une véritable valeur ajoutée européenne qui va bien au-delà d'un éventuel gain relatif espéré par tel ou tel Etat membre", conclut-il.

Selon lui, il ne faut pas seulement à l’UE "un socle budgétaire cohérent", mais aussi "un appareil administratif efficace et rapide d'action" qui est la Commission européenne. Celle-ci n’a pour lui "rien de monstrueux, ni par sa taille, ni par ses actes", et il regrette "les contre-vérités qui circulent à son sujet" et qui la desservent auprès des citoyens. Et aux dirigeants européens, il leur adresse le conseil que s’ils "veulent faire accepter l'Union comme une opportunité et non un risque, ils doivent impérativement changer de discours et arrêter toute forme de démagogie" et pour commencer dissiper les mensonges autour du budget".