La Commission européenne a présenté le 11 juin 2014 un projet de budget 2015 doté de 142,1 milliards d'euros pour les paiements ce qui équivaut à une hausse de 1,4 % par rapport au budget de 2014 (135 milliards d’euros). Cette augmentation est virtuellement neutralisée par le taux d'inflation estimé pour 2015, précise la Commission dans son communiqué. De plus, 40 % des paiements se rapportent encore à des projets de la période 2007-2013 financés par l'UE. Ce projet qui a été adopté par la Commission doit encore être discuté par le Conseil et le Parlement qui devront ensuite trouver un accord avant l’adoption prévue en octobre.

"Nous allons nous retrouver avec un arriéré anormal de 23 milliards d'euros de factures impayés fin 2014", a précisé le commissaire chargé du budget de l'UE, Janusz Lewandowski, lors de la présentation du projet de budget, ajoutant qu’il s’agit d’un problème de l'effet 'boule de neige' des engagements non encore payés et soulignant le besoin de "stabiliser la situation du budget européen", ainsi que le rapporte l’Agence Europe.

"Certains Etats sont prêts à faire des promesses, or elles ont des incidences financières. On ne peut pas accepter que des promesses soient faites sans fournir les ressources", a-t-il déclaré, ajoutant que le budget représente 1,02 % du RNB cumulé de l'ensemble des États membres. En février 2013, les Etats avaient considérablement réduit les montants pour le budget pluriannuel de la période 2014-2020 avec 908 milliards en crédits de paiement et 960 milliards en engagements, soit respectivement 3,7% et 3,5% de moins que pour le budget 2007-2013 – c’était la première fois qu’un cadre financier pluriannuel avait été réduit par rapport au précédent.

Les crédits d'engagement s’élèvent à 145,6 milliards d'euros, une augmentation de 2,1 % qui est également neutralisée par l’inflation. Le commissaire a précisé que ce montant est deux milliards en dessous des dépenses du budget 2013. "Nous faisons plus d'Europe, mais avec moins d'argent", a-t-il noté. 60 % du montant proposé sont destinés aux programmes en faveur de la recherche et l'innovation, de la jeunesse et des entreprises en Europe, note la Commission. Pourtant, une bonne partie des dépenses (40 %) sera consacrée aux financements de la politique agricole commune avec 56,9 milliards d'euros, dont 43,8 pour les aides directes tandis. Les dépenses liées aux politiques de croissance et de cohésion s’élèveront à 67,18 milliards, soit presque la moitié.

Une enveloppe de 7,3 milliards d'euros est destinée aux actions de politique étrangères, notamment le financement de l'aide à l'Ukraine. Un montant de 8,6 milliards d'euros est prévu pour les dépenses d'administrations des différentes institutions de l'UE, dont 3,3 milliards pour la Commission européenne qui s'est engagée à réduire ses effectifs de 1 % en 2015. "C'est la troisième année de suite que nous réduisons le personnel de 1 %", a rappelé le commissaire.

La Commission note que la majeure partie des crédits de paiement est consacrée à des secteurs qui favorisent la croissance économique et l'emploi en Europe (+ 29,5 % par rapport à 2014) comme la recherche (Horizon 2020), les réseaux transeuropéens d'énergie ou l'initiative pour l'emploi des jeunes. Les autres domaines qui enregistrent une augmentation des paiements sont le Fonds «Asile, migration et intégration» (+ 140 %) et la protection de la santé des Européens et des consommateurs (+ 20 %).